COP15开启,国际舆论关注什么?

2022-12-08 14:15
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2022年12月7日—19日,全球目光将对准蒙特利尔。来自196个缔约方代表齐聚于此,参加COP15第二阶段会议。

去年10月,联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议第一阶段会议在云南昆明成功举办,会议通过了《昆明宣言》,为全球保护生物多样性进程和各方达成“2020年后全球生物多样性框架”注入强大政治推动力。

即将召开的第二阶段会议能否实现预期目标,各方是否能达成“2020年后全球生物多样性框架”成为国际舆论关注的焦点。我们又该如何做好COP15宣传工作,讲好中国生物多样性保护的精彩故事?本文梳理了近期国内外舆论对COP15的看法和观点,研判热点敏感话题,以期为生物多样性保护宣传工作提供借鉴。

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作为《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议(COP15)的主席国,近年来我国在推动“框架”达成和实现人类命运共同体方面做出了积极努力。在COP15第二阶段会议召开前夕,联合国、欧盟委员会、法国、英国、德国、挪威等多个国际组织和国家称赞中国作为COP15主席国发挥的领导力和影响力,并表态继续支持中方,共同推进“框架”谈判进程,确保COP15第二阶段会议取得圆满成功。“领导力”“充满期待”“大国担当”成为舆论声音热词。

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                                              国际舆论声音词云图   制图/葛婧坤

许多国际学者也没有吝啬对中国生物多样性保护成效的赞赏。

作为长期关注中国话题的专家,美国普林斯顿大学当代中国研究中心学者杰西·罗登比克专门刊文,“近年来,中国开展了最全面的生物多样性保护分区计划之一,中国推进生态保护计划和法律的规模和速度令人瞩目”。

联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》原秘书长约翰·斯坎伦以亚洲象、大熊猫、藏羚羊保护为例,称赞中国在保护野生动物以及栖息地等自然环境保护方面取得许多了不起的成就,中国经验可以为许多其他国家带来启发。

作为全球性的大型活动,COP15第二阶段会议将成为进一步宣讲中国理念、中国智慧、中国方案,讲好中国生物多样性保护故事,展现主席国风采的绝佳机会。我们要紧紧抓住这一契机,在宣传会议本身的同时,以具体的故事和人物,以扎实的事实和数据,以通俗化的语言和表达,以可爱生动的动物形象,讲好中国人与自然和谐共生的故事,宣讲生态价值理念和文化,向世界展现一个可爱可信、生动立体的中国。

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有业内人士希望COP15成为“拯救自然”的大会,给予很高的期待。但更多的人表达了担忧。大自然保护协会TNC全球CEO詹妮弗·莫里斯表示,此次会议的重点是确保延迟已久的“2020年后全球生物多样性框架”获得通过,该框架是人类共同的路线图,旨在减缓和扭转地球生态系统加速崩溃的趋势,并在2030年前迈向一个自然受益的世界。然而通过近期闭幕的埃及气候大会可以看出,发达国家与发展中国家在环境领域诸多问题上仍存在较大分歧,即便最终达成协议过程也将困难重重。

作为主席国,中国要推动这190个缔约方代表放下分歧,达成共识,还要排除单边主义、意识形态的干扰,显然并非易事。生态环境部国际合作司司长周国梅坦言,虽然经过4轮工作组会议的谈判磋商,“框架”结构及核心表述已经基本成型,但“框架”谈判并非一帆风顺,各方在一些具体议题方面还存在分歧。“框架”的通过和实施最终有赖于其实施机制。对于广大发展中国家而言,很大程度上取决于资源调动和资金支持,这是“框架”谈判议题的重点和难点。

基于此,在谈判过程中,对于COP15宣传应聚焦谈判努力和进展,重心放在中方为推动谈判进程所付出的实际行动和积极努力,保持平实语言,既不过分期待会议成果,也不消极低看,把握尺度和分寸。

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树欲静而风不止。虽然我国生物多样性保护工作赢得国际社会普遍赞誉,但一些境外媒体出于意识形态站位对我生态保护和生物多样性保护工作进行造谣抹黑,妄图通过强大的议题设置能力把莫须有的“问题”和“罪责”都归咎于中国,将环境问题“政治化”。近期,有部分境外媒体散布“中国上马提振经济项目,可能会对当地的生态保护和生物多样性产生影响”等言论,发动舆论攻势。

针对各种谬论和攻击抹黑,我们必须发扬斗争精神,提高斗争本领,针锋相对、据理力争,旗帜鲜明反对和抵制各种错误思想观点。

其一,我们应该在传播方式上加强正面舆论引导,尤其是讲好我国生物多样性保护的经典案例。注重宣传方式,根据国外受众传播特点,在案例表述方面,加大对鲜活故事的描写,以及人物经历的撰写,从而引发海外读者的共鸣。

其二,要结合本土特色进行传播。我国地域辽阔,每个地方有独特的文化以及不同的生物多样性保护特点。可以挖掘在本土文化中人与自然和谐相处的故事,讲述基层群众源于乡土文化、保护山林、实现保护的故事。

其三,要善于借力。要借助民间的、海外的、第三方等群体得天独厚的发声优势,对外传播中国生物多样性的理念和主张,为COP15谈判进程营造良好的舆论氛围。近日WWF制作了一则创意十足的宣传片,借助当下火热进行的世界杯,把足球和地球联系起来,把足球是一项团队合作和保护地球需要全人类联合联系起来,寓意生物多样性保护需要全人类合作,取得较好传播效果。这给予我们的启示是:充分利用“第三方”讲好“中国故事”,更能提升公信力和国际社会的接受度、认可度。

来源:中国环境